臣伏见陕西沿边兵将俱冗，城寨亦多，倍费供须，亏耗财用。今来既许西人纳欸，诸路罢兵，正宜节省经费，渐图丰实。若更因循旧规，不务改作，丰实之期，固无可望，年计支用，亦形不足。万一再有边事，或值岁歉，仓卒之间，何以为计？伏望朝廷检会天圣以前陕西沿边军马兵官数目，及委帅臣条列，今来合留城寨及合减将官、冗兵人数，参定中制，各令遵行。其间或有帅臣，不思体国，务为冗占者，亦乞朝廷特行诫励。如此，则不惟西陲渐可完富，兼使夷狄畏威，易为驯服。仍乞觉察沿边希功生事之臣，重行责降，使夷狄知朝廷好生之德，则可省戍守之劳，坐致丰实。

近岁中丞始有兼职，既兼二职以上，则自当从一高班序位。而近者官司妄相凌越，以致序位紊乱。臣顷尝申请，欲令遵仪制，而閤门乃分丞郎给谏为两等，独令丞郎任中丞者，依班图序；中丞本职若给谏为之，则在廷立班序；中丞位至杂压，则从本班。如此，则是中丞之位，独申于公，而不得申于私也。同职异仪，臣愚恐不当如此。

民之饥贫不能自存者，每岁仲冬例加赈济，可谓爱民如子，视民如伤矣。是宜州县守令遵承圣训，以广实惠。然往往有元非饥贫，巧为计嘱，得以与籍，而困穷无告却或弃遗。望申严守令究心检察，庶几惠及鳏寡，且无虚费。

比岁以来，累降诏旨，访求农田利害。中官司未有应令，继命辅臣经制其事，具为条约，付与诸路，使之推行，皆有成法。如闻逐司自被朝旨，只是翻录行下，即未能用心讲求，申明法意，晓谕州县，责以成效，以故至今未有报应。虽数告谕催促，期以岁月，当行考察，及已有察访指挥，而所在官吏玩令如故。臣以职事在于兼领，宜纠不职，以信典宪；又缘本寺未曾施行，且令具录元降条约，画一牒逐司，问其从来节次施行之状，谕以向去检举督察之方，仍且声述朝廷前后所降约束，要在必行。尚虑逐司未即呈禀，乞赐戒敕，仍乞将先降差官察访、当行考察等指挥节次举行，继之以实，使人人知其不为空文，则令遵而事立矣。其行下逐司牒一道，随状缴进。

维熙宁七年岁次甲寅三月，大宋皇帝谨致书于大辽皇帝阙下：辱迂使指，来贶函封，历陈二国之和，有若一家之义，固知邻宝，深执信符。独论边鄙之臣，尝越封陲之守，欲令移徙，以复旧常。切惟两朝抚有万宇，岂重尺土之利，而轻累世之欢？况经界之间，势形可指；方州之内，图籍俱存。当遣官司，各加覆视。倘事由夙昔，固难徇从；或诚有侵踰，何吝改正？而又每戒疆吏，令遵誓言，所谕创生之事端，亦皆境堠之细故，已令还使，具达本因。细料英聪，洞垂照悉。暄和方季，保育是祈。

民以罪丽法，情有轻重，则法有增损。故开封、大理，旧立情重法轻、情轻法重取旨之文。前批有司，惟以情重法轻，上请加罪，而未闻以法重情轻，取旨宽贷，则是乐加人以罪，而无内恕及人之心，非所以爱民也。或辟或宥，惟适厥中，一夫不获，时予之辜。前者有司谬误，非法之意。自今可令遵守旧法，辄循前批者，以违制罪论。

比闻诸路州军招置厢军河清、壮城等，往往怯懦幼小，不及等样，虚费廪食，不堪驱使。今后并仰遵著令招填，如违戾，以违制论。

门下：圣人多男授职，莫先卫翊之勤；明王立政惟人，可后褒崇之劝？眷言次嗣，久总宸居。肆颁申命之隆，式厚念功之宠。爰诹谷旦，诞告公朝。皇子、太傅、剑南西川镇南节度使、成都牧兼洪州牧、兼神霄玉清万寿宫使、提举皇城等司、郓王、食邑一万五千七百户、食实封四千九百户楷，毓粹元精，禀神骏岳。质蕴璠玙之美，气融钟吕之和。学先王之言，博极简编之奥；策当世之务，连魁俊造之英。问望日孚，忠嘉弥劭。首锡环隅之第，蚤膺锡壤之封。自纲七雄之司，益邃九重之所。螭阶宁谧，虎旅肃齐。令遵守柝之时，仪整表门之列。庭严警跸，寔资翼翼之谋；班耸󲦤绅，咸善雍雍之度。兹毕阳陔之荐，克清鸾辂之趋。祀典迄成，事劳逾显。稽汉室周庐之比，有光千列之容；循虞帝考绩之规，亶协三载之制。宜疏信赏，以穆师言。十乘启行，更将旄于两镇；八命作牧，峻州绂于三麾。增衍爰田，陪敦真食。以示畴庸之渥，并昭因任之荣。于戏！父子主恩，斯永祈于百世；君臣有道，期垂宪于万邦。益迈远猷，往绥异数。可。

窃睹邸报，伏审光膺典册，开府建牙，兼将相之大权，当中外之重寄，共惟欢庆。都督特进仆射相公精忠许国，勋业格天，常有亲提虎旅扫除氛祲之心，果膺授钺斋坛、总督中外之命。方今时运将泰，国步犹艰，必得一代之宗工，当王导、谢安之任，乃能振起中兴，恢复土宇。是宜断自渊衷，特颁异数，以千载久废之职付之信臣，拱垂而仰成也。某久荷眷知之隆，幸出指呼之下，其为欣抃，倍百常情。更望益励壮猷，茂建殊绩，以对扬天子之休命。不胜颂咏之至。

某疏拙寡与，独荷相公倾盖相知，意气吻合。自经忧患以来，尤欲退藏省事，不谓过蒙奖借。今兹误恩，实自推挽，岂胜悚佩？衰病相仍，心力凋耗，深恐有误国事，辄具辞免，仰烦敷陈。上恩过优，不容逊避，特遣中使降赐敦遣，益深惶惧。迫于天威，不敢不力疾上道，然瘠朽之质，其实无堪，已再具奏，乞检会前奏特赐罢免。更望钧慈，曲为奏陈，俾遂所请，以全晚节，不胜幸甚。仰恃眷怜，谨布腹心，敢冀垂念。干冒，不胜悚惕之至。

伏蒙朝廷颁降相公昨任江东安抚大使日陈乞画一指挥，许令遵用。窃观其间论请兵及乞差武臣总管措置控扼等事，可谓周尽事情，已比类条具陈请外，更有小节未备去处，亦已条画申明。惟是荆湖两路疆界阔远，接连襄汉、四川、襟带江淮、二广、为东南上流。目今盗贼蜂屯蚁结，见数者二十馀万，非得重兵，岂易招捕？福建、江西、荆湖宣抚司将来讨定盗贼之后，须还行朝，本路分兵屯驻，防托要害之地，以备彊敌，非得兵五七万人，安能足用？今依画一内申请，才得二万之数，又须旋行踏逐。闲废之久，亦莫知兵将姓名数目所在，姑以耳目所及者陈乞，止有八千馀人，惟岳飞及吴锡、韩京、吴全数项军马见在湖南，依近降指挥，合听某节制，亦乞拨充前项数目。闻岳飞者忠勇，持军颇有纪律，辄具奏乞依画一陈请差充本路副都总管，敢望钧慈特赐敷奏，俾从所请，不胜幸甚。其将来扼控合用兵数尚阙，容到本路续条具申禀次。

某向者上状，辄以荆湘置两宣抚，事体相妨，仰渎钧听，伏蒙垂谕，两司不相节制。区区之虑，正不在此。昔唐兵围相州，郭子仪、李光弼皆在其间，而九节度之师所以皆溃者，盖以节度不专之故。今宣抚两司同在一路，招捕贼盗，支用钱粮，辟置官吏，号令军将，无缘一一相合，朝廷何以责成？某已具奏，乞许罢免，或明降处分，将两司职事区分，庶几有所遵守，不知朝廷之意以为何如？伏望钧慈早降指挥施行。重蒙垂谕，且往二广抚定诸州，以俟孟、韩回师。上荷轸念，然事欲求成，必先正名，名不正而欲事之济，不可得也。今两司皆是宣抚，而兵将多寡、事体重轻甚相殊绝，深恐将来虚受其责。更望照察，有以处之，不胜幸甚。皇恐皇恐。

承都省劄子，备奉圣旨，令相度由汀、道之任，已依禀相度具奏。朝廷如欲令速到本任措置本路职事，莫如自江西虔、吉以趋衡、潭；如必欲令取道二广，路极迂远，三倍于江西，又方暑月，瘴疠正作，而英、韶、循、惠间皆有寇盗，其势非得重兵不可以行，须就建康、虔、吉等处俟候，陈乞踏逐诸项军马齐集，乃可前进。又曹成一项贼马已犯连、贺，二广兵弱，亦须重兵乃可措置招捕。兵力不足，未见其可。伏望钧慈特赐亮察，早降指挥，使可遵禀施行。

兵行以财裕为先，蒙朝廷专委荆湖漕臣为应副，而漕臣两员并不知任，已于画一中具奏踏逐到朝奉郎王淮可以倚仗，乞差充湖南转运判官。又知鼎州程昌禹任内招捕盗贼、循拊兵民，颇有劳绩，近已罢任，深虑别差官未必能如昌禹，欲乞且存留在任。伏望朝廷特从所乞，不胜幸甚。

比者上状人还，特辱宠赐教答，诲谕周悉，眷劳有加，感刻之情，无以为谕。不审大旆已未起离行阙，将来驻师何地？如闻少留建康，谅惟措画经略已有成算。某窃不自揆，尝以料理淮南以为藩篱、蓄锐待时之策献于左右，更望深留钧意，不胜幸甚。

朕自居藩邸。每务躬亲。禀先帝之圣谟。见万方之庶政。洎登宸极。思致时康。属蝗旱为灾。耕桑失业。顾惟寡昧。深轸焦劳。举一食思稼穑之艰难。行一事期黎民之苏息。为先清朝名士。朱邸旧寮。深穷蠹政之源。备得养民之本。况藩侯郡牧。察俗观风。必能副冲人委仗之心。驻疲俗逋逃之足。明行条制。俾绝侵渔。使税额无亏。户口获济。斯为急务。要在颁行。便可散下诸州。严诫主者。尽令遵守。无致因循。遍繄惠养之功。共致升平之运。仍付所司。

张官置吏，国有旧章；过限役人，律存明禁。如闻近日，颇紊规程，宜示新条，合令遵守。自今应天下州县所置当直杂职、手力、厅子等，每县不满千户以上，令三十人，主簿十五人；四千户及五千户，令三十五人，主簿十七人；六千户以上，令四十人，主簿二十人；八千户及万户以上，令五十人，主簿二十人。每州不满五千户，录事参军二十人，司户、司法各三人；万户以上，录事参军三十人，司户、司法各四人；三万户以上，录事参军三十五人，司户、司法各五人；五万户以上，录事参军四十人，司户、司法各五人。

张官置吏，所以为人，吏或不循，人将受弊，故于近岁曾降明文。如闻比来多有踰越，奉吾诏以不谨，致斯民之未康。宜示申明，俾令遵守。应诸县令、尉，无事不得下乡，宜一准建隆四年五月戊辰诏书从事。自今令、簿、尉，委本州判官、录参等常切觉察，如有不因公事，辄下乡村，及追领人户，节级衙参，兼勘罪以闻。

国家职位肇分，轨仪有序，冀等威之斯辨，在品式之惟明。矧著位之庶官，及内司之诸使，以至轩墀引籍，州县命官，凡进见于宰司，或参候于长吏，既为总摄，合异礼容。稽于旧仪，具无定法，或传亢揖之制，或有没阶之趋。既位貌之相殊，复典章之舛异。若以内司诸使承前规例，则朝官拜揖之制不同；若以仪制令遵守而行，则古今沿革之制不等。晋天福、周显德中，以廷臣、内职、宾从、将校，比其品数，著为纲条，载于《刑统》，未为详悉。宜令尚书省集台省官、翰林学士、秘书监、国子司业、太常博士等，详定内外群官、诸司使副、供奉官、殿直及州县官等见宰相、枢密使及所总摄正一品二品官、东宫三师三少、内外所属长官及品位相隔者，以前后编敕故事参定仪制以闻。

皇天祐宋，卜世过于汉、唐；艺祖承周，受禅同乎舜、禹。列圣嗣无疆之历，保邦隆不拔之基。属以朝奸，稔成边衅。恃中都之安富，忘外敌之凭陵，驯致金人，来犯京邑。初登城而不下，终邀驾以偕行。痛念銮舆，远征沙漠，宗族从而尽徙，宫阙为之一空。仍抑臣僚，俾僭位号。朕以介弟之亲而受旨，开元帅之府以总师。方输敌忾之忠，亟奉讲和之诏。岂图变故，终致阽危。盖尝指日以誓诸军，使前迎而后请；不惮戴星而檄率土，冀外附而内亲。而三事大夫与万邦黎献，共致乐推之恳，靡容退避之私。谓亹亹万几，难以一日而旷位；矧皇皇四海，讵可三月而无君。勉徇群情，嗣登大宝。宵衣旰食，绍祖宗垂创之基；疾首痛心，怀父母播迁之难。顾号令久隔，众罔系心，军旅荐兴，农多失业。慰民耳目之注，敷朕腹心之言。爰布湛恩，诞绥区夏，可大赦天下。

应赦书到日，昧爽以前，罪人所犯罪无轻重，已发觉未发觉，已结正未结正，常赦所不原者，咸赦除之。

朕惟火德中微，天命未改。考光武纪元之制，绍建隆开国之基。用赫丕图，益光前烈。可以靖康二年五月一日改为建炎元年。

二帝北狩，随行官吏、班直诸军及诸色人等，见有家属，并仰依旧支破请给，常切存恤，无令失所。

昨金人逼胁，使邦昌僭号，实非本心，今已归复旧班。其应干供奉行使之人，亦不获已，尚虑畏避，各不自安，其已前罪犯，并与放免，一切不问。

一、应缘金人犯阙，殁于王事军人，祖父母妻笃疾，及年七十以上，家无子孙者，委所在勘会诣实，特与支本营小分请受。如阵亡人，依格合给多者，即从多给。

一、应永安军祖宗陵寝、西京应天禅院、会圣宫影殿西坟，可差西京留守及台臣一员，日下前去躬亲省视，如有合修葺去处，一面措置，仍密具奏闻。南坟委汝州守臣依此。

一、天下神霄宫，并罢舍屋、什物、钱粮、田产，州县拘收，具数申尚书省。

一、应常平司散敛青苗钱谷，本以便民，岁久法弊，反为民患，可自今住罢。

一、应缘军马侵犯，有临难死节，义不受辱，出使军前，及守禦出战，并殁于王事，许本家经所在官司自陈，先次覈实，具名保明奏闻，当议优与褒赏。访闻自来殁于王事合得恩数，官司多事指摘细故，非理问难逗留，致死事者不即沾恩，可令所属疾速施行。

一、应缘金人大入，朝廷遣使往来，实历险难。有未经推恩人，许令自陈，与检详元指挥推恩。内有金人拘留未还者，其请给令所属且权给一半，赡养其家，候及一年止。

一、应因金人驱拥及差使过军前官员及诸色人等，得还者并许依旧官职祗应、支破请给等，内官员已别差人者，并令吏部先次别与一般差遣。

一、文臣承务郎、武臣承信郎以上，并内官、医官、伎术官及致仕，并与转行一官。文臣中大夫、武臣承宣使，并回授与本宗有官有服亲。武功大夫未带遥郡一官，已带遥郡防禦使，又与转行。右武大夫选人与循资，已系承直郎，与改官次等合入官。校、副尉、下班祗应，依格与转官资，仍并不隔磨勘。

一、应诸路帅守监司，许依例进贡恩。其金人及盗贼，曾失守或逃避之人，不许进贡。

一、应承务郎以上，服绿服绯及十五年者，不以赃私罪，与转服色。

一、应文武升朝官并禁军都虞候以上，父母妻未有官封者并与封叙，已封叙者更与封叙。亡殁者与封赠，已封赠者更与封赠。祖父母在者，亦听回授。

一、应文武致仕官，并赐粟帛羊酒。即曾任大中大夫、观察使以上者，官倍赐。

一、应士庶男子、妇人年九十以上者，赐粟帛等，令户部具别则例，行下所在州县就赐。务令得实，不得扰呼。百岁以上，仍保明以闻。

一、应禁军指挥使以上，各特与儿男下班祗应一名。诸军将校合加恩者，并与加恩。马步诸军将士等，并特优赏。仍比旧例，以三分为率，更增一分。

一、应文武官因金人到离任者，并限一月内经所在州县自陈，并与免罪，转运、提刑司勘验给还任。

一、应军人、丁夫等逃亡及溃散官兵，并州县百姓因金人所至令失业之人，皆因有首领统率，原其本心，皆欲勤王，止缘道路不通，迁延日久，粮食不继，因而取给民户，劫掠逐路，帅守不曾差人总率，见今啸聚未散，出首无路自新。限一月于所在首身，其已前罪犯，一切不问，并放令逐便。军人依旧本营元职名收管，仍免所辖官司及本营问当。其少欠官私债负，并与除放。百姓愿在军者，如少壮，即减三指刺填，即便支给例物请受。其徒中能谕众归业，或别首纳。限满不首，复罪如初。

一、应今来啸聚贼徒，既许自新，如尚敢乘时作过，杀害军民，仰安抚、提刑司差那兵马捕捉，并家属务尽斩杀。如数多，本路军马不足，申枢密院差大兵前去剿除。仰提刑司原立赏格，召人擒捕，仍许徒中自相杀，并依格推赏。功效尤大者，别具保明，格外推恩。后获不以今降赦恩原减。

一、应逃避公人，限一月出首，依旧职名收管。

一、应逃亡军人，如能劝诱逃亡之人首身，本辖官司直簿拘籍，每五十人转一资，副都头以上每一百人转一资；及千人，所属具名申尚书省，当议优与推恩。

一、应战斗亡失官马，及散亡军器什物之数，合该科罪，及官司见责令备者，仰统制官保明，如委无欺隐，特与放罪除免。其民间有收到军器等物，许限一月经所在官司陈首。其私收藏官马不纳，计赃科罪。

一、应系官欠负，不以名色百贯，并行蠲免。其曾经金人兵马焚劫，残破州县乡村人户，日前私债，虽无利息，并限二年外方许理索。

一、诸军昨缘勤王并因差出借过衣粮料钱，并与除破，更不剋纳。

一、应宣和七年十二月二十四日登极，合该转一官，向有未经改转之人，并令吏部逐旋具钞拟转。如失去公案，无可照据，许取见任告敕照验，许本色官一员委保，特与转补。如未祗受，殁于王事，许回授于本宗本色有官有服人。

一、应缘金人经由州县，有烧毁系官屋宇等去处，除城池仓库外，未得差科修葺，少息民力。如违，以违制论，令监司按举。

一、应经劫所在，坊场住罢月日，净课利钱，特与纽计除放。

一、应因战守及差使，被贼劫杀虏者，特与免本家二年支移折变，仍仰州县倍加存恤。

一、诸路纲船靠岸日久，或遭风水抛失，若被盗劫，勘会分明，委无欺弊，不得将官兵剋折请受，特与除破。

一、应诸路人户见欠税租，并依阁展税赋及缘纳钱物，并与除放。

一、应诸路借贷常平钱谷，并特与除放。

一、应诸路漕司多缘财用匮乏，将民户合纳二税宛转折纳，或支移他郡，却免未支移只纳脚乘实惠之类，致民閒输纳增倍，深属掊克。今来并仰遵依条法，不得妄冒支移折变。仍许人户越诉，提刑司觉察，当重寘典宪。内京西路昨缘方田添起税租，除六分外，止送四分见钱，更不支移折变。访闻转运司将所减分数敷入旧税，抑令人户输纳，重困民力。可限赦书到，令与蠲免。所有违法敷入旧税去处，悉行改正。仰提刑司觉察，仍许越诉。

一、诸路税赋支移折变，自有成法。比年漕司以财用不足，往往反覆细折，如合纳见钱，令输䌷绢，却以䌷绢之直折纳丝绵之类，惟务削刻，良民受弊。自今仰转运司遵依条法，不得依前违戾。仍委提刑司觉察，听人户越诉。

一、二税折科，合用纳月时估中价。近岁转运司与州县务于掊剋，将及纳月，顿减时估，不以丰凶低昂，但称引用卷例，折纳太重，人户往往破产。今后朝廷非军事，更不下转运司非泛须索。如折科尚敢循习不革，守贰、转运司非泛须索，并以违制之罪加二等。仰提刑司、提举司觉察，于起催月终以前，具有无违戾保明闻奏，不以实闻，与同罪。

一、预和买法，本支实价。访闻官司立价甚低，或高抬他物价直准折，或以无价虚券充数，甚者直至受纳未支本钱，不遵条限，前期起催，急于星火。今来上供之类，欲依祖宗法，其和预买，有前项违戾，守令并转运司并以违制论，加二等。仍委提刑司觉察，每岁于依限后一月内，具有无违戾闻奏，不以实闻，与同罪。

一、诸路诸般徭役，非法令该载者罢，该载而非急务，仰监司守臣速具以闻，当议一切蠲罢。

一、应逃田，见今地邻及地方掌管人等摊认租税，许令陈状，特与放免。其田依条召人承佃，候逃户人归业日给还。

一、昨缘军兴，官司于民间劝借钱物，及靖康元年后来人户于所属州县献助钱物，依靖康元年六月二日指挥，给降空名告敕，计价书填给还。比缘监司州县申明，将未降上件指挥已前献助之物不理数。今仰逐州长吏，限十日将已降空名告敕，通计前后实纳之数，计价尽数书填给还讫以闻。如人数所纳前数未及，愿帖纳书填者听，即不得抑勒。如违，许越诉，当议重行黜责。

一、应今来因金人所至州县劫掠逃避人户，仰监司守令多方招诱归业。内阙食不能自存之人，依灾伤七分法赈给，与免今年夏税。虽即归业，而无力耕种者，仰提举常平司更切审量，据等特行借贷钱粮，收买牛具之类，候将来收成之日，分三等逐科带纳。人户置买耕牛，权免税钱一年。其缘金人兵马蹂践田土乡村，依此施行。

一、昨经大元帅府驻劄及一月以上去处，应办军马，极为劳费。今来夏税特予除放。

一、应天府兴王之地，理宜优异。今年夏税，并与放免。

一、省举人、特奏名，并就殿试及再就殿试人，并与同进士出身。免解人与免省试。靖康元年得解及州学职事人，并免将来文解一次。

一、应天府差人防秋，至今春未能放散，显妨农务，应将来差科保甲，除阵亡人外，特与免一科支移折变。

一、诸路义仓，在法合同正税为一钞输纳。访闻提举司以转运司侵用，有令人户不得随税带纳去处，显属违法。仰令遵依成法改正施行。

一、应人户典卖田宅，因官司不为减落等第，见依旧供应科配差使，限赦书到一月内，许自陈，验实，特与减免。

一、应今日以前，典卖田宅马牛之类，违限印契，合纳倍税者，限百日许陈，特与蠲免。事发，在限内者，亦准此。

一、应崇宁以来增置税务，其岁入课利，除给官吏等支费外，所收钱物不多去处，仰转运司体度，并行废罢。

一、应崇宁以来，因买扑坊场河渡，及折欠官物，没纳田产，未有承买者，与减见买价三分，听欠户与收赎。限满不赎，即依所减价出榜，别召人承买，仍作三年六科输纳。

一、访闻自来赦书所放逋欠，转运司及州县迫于调度，依旧催纳，至民间有「黄纸放，白纸催」之语，甚失朝廷宽恤爱民之意。今来大恩，与常赦不同，兼务节用，可以裕民。如监司、州县辄敢故违，巧作名目，依旧科抑，许被科人户越诉，其官吏当重行贬窜。

一、应近年以来，州县缘应奉之费，用度窘迫，至有前期括借民间二税、免役、坊场、课利等钱，显是违法。自今须管依条限催纳，不得预借。

一、祖宗以来，天下上供委有常数，自熙宁后，因臣寮奏请，岁有增加，不胜其弊。仰诸路转运司取索辖下，应于见今上供物数，开具祖宗旧制及熙宁以后增添数目闻奏。当议并行裁损，以纾民力。

一、自崇宁以来，州县仓库受纳税赋，务加概量，以图出剩，东南六路为甚，以故民力困乏。其弊本于补发纲运斛㪷，额外增数。可除岁额上供数外，其每年任其补发额斛，并权住罢。

一、诸路常贡之内，有时新果味之类，所在因缘贡奉外取索，多归空库，更有馈送，骚扰为甚。仰礼部勘会，除缘天地宗庙陵寝供献所须外，馀并罢贡。

一、自崇宁以来，州县困乏，抛买上供纲运，取办民力，或以和雇为名，科差乡夫般担挽运，极为骚扰。自今后并不得以和雇为名科借乡户以代兵役。州县故违，或监司强抑州县应副者，仍许人户越诉，当议重行窜黜。

一、应监司、州县违法赋敛，涉于掊剋，或科配代买物色实有扰害，及应干民间疾苦事件，并许中外臣庶详具利害，经所属官司陈述缴奏，或诣阙投进，当议考察改正施行。虽语言诋讦，亦不加罪。

一、应州县官昨缘京城围闭，赴任愆期，多致员缺，应已差下官，除程限一月到任。限满不到，令本路监司、郡守各选有才干人，权行具名奏差一次。已奏差者，他司不许冲替。及昨缘防秋所辟官属，先次赴任，因邮置梗涩，未受告身人，并以掌管职事日，与理为到任月日。

一、应州郡金人曾到城下，保守无虞者，令所属等开具元守禦及出战官兵等，保明申尚书省，取旨推恩。内应天府系祖宗开基之地，有三圣御容，两院宗室，控扼东南，为襟喉冲要之处，与其馀州军事体不同，所有原守禦出战官兵等，特先次与转一官资。选人比类施行。仍令元帅及应天府长官开具保申尚书省，给降付身。

一、应吏部宗室注授恩例，自有定法。昨缘言官论列，遂同庶姓，甚失惇叙之意，可依旧法。

一、应宗室犯罪，见锁闭、监管、拘管人，该遇今来恩宥，并放逐便。宗子妇人见入道为尼，愿还俗听，元有官封者依旧。

一、应宗室昨来预贡及得解之人，优与推恩。

一、应宗室无官人，依政和五年二月二十四日《册皇太子赦》，与量试推恩。

一、应外官宗室未有差遣，及已授三路差遣愿别授者，并令吏部不依名次，先注阙，近便差遣。

一、应诸宫院屋宇，近因拆毁，致使宗室至无处居止，并许量口数多寡，指占空閒官屋及寺院居住。

一、应宗室因金人取过军前，本房老幼无人养赡，或因逃避，散居州县，以至失所，在京委开封府，在外委守臣，速行措置，月给钱米，无令失所。不管漏落，别听候朝廷指挥。

一、应宗室年幼未合出官，与依见今官序支破请给。

一、应宗室年幼未及官员并忠义之士，在外非曾奉朝廷及大帅府指挥，激于忠愤，自募勤王人兵，未有统属，今来国事稍定，仰各将见管人兵交付所至州县主兵官讫，出公据量带人从，前来行在，特与推恩。

一、应官员因疾病陈乞致仕，今已安痊，不以年限满，许召原保官员委保自陈，特令再任。

一、应命官寻医侍养，许并召保注授。

一、应恩泽补受文学，并许依法召保注授入官。

一、应合特奏，并与免试。内曾经六举以上到省人与登仕郎，五举补京助教，四举上州文学，两举诸州助教人，愿赴将来特奏名殿试者，亦听。虽试在下等，不应出官人，亦取旨升推恩。

一、新春合赴省试人，昨缘道路艰阻，复归本贯，及在京人，即未有取应之期，令礼部检会故例，取旨施行。试经者，与额外添数一次，合就试一百人以上添一名，二百人以上两名，三百人以上三名。

一、应去年锡庆院试中武士，未经推恩人，仰本部限一月开具等第姓名，申尚书省。

一、应寺院宫观有隔下拨放，并许于所属自陈，保明申礼部，限三日给降。其今岁乾龙节合拨放去处，虽不曾投进功德疏，特与依例拨放。

一、应暴露遗骸，无人识认者，许在寺院埋瘗。每及一百人，令所属勘验，申礼部给度牒一道。

一、应自今官员犯罪，若系赃私。自合断定，更取特旨断；如系公罪，止令刑部、大理寺断定刑名施行，更不取特旨。

一、应命官流配、编管、羁管人、永不移放逐便。除名、追降官资及勒停、责授散官安置，或终身不齿放归田里人等，及永不收叙人，并与叙元官，落职人与复旧职。折资及降等差遣人，与复本等差遣。合检举者，刑部限三日检举。其蔡京、童贯、王黼、朱勔、李邦彦、孟昌龄、梁师成、谭稹及其子孙，皆误国害民之人，更不收叙。

一、应吴储、吴侔、王寀、刘炳等亲属，前来禁锢约束指挥，条具以闻。停降诸色人等，未经叙用、及永不收叙人，并特与叙元职名。已迁补者，额外收补。

一、应编管移乡人并永不移放者，并放逐便。沙门岛罪人，不以年岁远近，并移至乡五百里州军。

一、应命官、公人、军人犯罪除名，有特旨除名、停替、羁管，大理寺合断刑名外，一时特旨除名、停替、羁配、安置之类，本不合坐罪者，并与除落理元断月日。

一、应特旨还俗僧道，许自陈，特与依旧为僧道，令本州出给公据。

一、应禁军犯偷盗情重，依条并行隔下，不得迁、补、转，若经断及五年不曾再犯，候转日委所属勘会诣实，特与转行。

一、应急脚马递铺兵，因金人所至，逃避散在诸处，送递角可专委本路提刑司疾速措置招刺，依旧摆铺，仍依时支给请受。

一、应缘军兴收置物色未曾支还价钱者，并限十日支还。

一、京城围闭日久，商旅不行，今道路方通，理当优恤。其商贾欲般贩物货上京者，并经州县自陈，出给公据，特与免沿路税钱。

一、应中外有文武才略艺出伦，或淹布衣，或沈下僚。内自禁从，外至监司、郡守，广行搜访，各举所知一名。如举得其人，并行旌擢，限十日内荐举，仍以所举人移文州县，以礼津遣赴行在。

一、应孝子顺孙、义夫节妇，所宜旌表，以厚人伦。事节显著者，仰长吏保明白来上。

一、应祖宗以来赦内常税宽恤事件，及名山大川历代帝王祭祀封爵等，并检会施行。

呜呼！圣人何以加孝，朕每惟问寝之思；天子必有所先，朕欲救在原之急。嗟我文武之列，若时忠义之家。不食而哭秦廷，士当勇于报国；左袒而为刘氏，人咸乐于爱君。其一德而一心，伫立功而立德。共徯两宫之复，终图万世之安。副我忧勤，跻时康乂。

文柔讳淑修，字文柔，姓胡氏，世为常州晋陵著姓。祖宿，历位要显，其子孙族属多能取美官，遂为大族。父宗质，娶宣城施元长之女。元长娶丹阳刁氏，约之妹。为馆阁旧人，乐善喜宾客，公卿巨人多所亲厚，故相因习，以风范好事，互为表发。文柔当内外族盛时，独能于所闻见，择而不随，一时翕然以为贤。选所宜归，皆侈家达门，文柔辞焉。于是先人蹭蹬禄仕，敝车羸马奉朝请。余方从学者游，有以合姓为言者，先人难之。文柔谓其亲曰：「此可托也」。乃归于我。事先人、先妣，能尽其所以事。嫁方数月，先人当赴远官，余将从举子试，皆不欲余相远。文柔曰：「君无以我为重，而使君有新婚惜别之议。凡晨昏致养，我之职也，第勉之」。后先人得疾，文柔未尝去其侧，药饵非亲尝不进。甫属纩，谓文柔曰：「吾幼女及行而不及见，以是累尔」。文柔涕泣承命。既佐先妣营葬事，治家外，一意掇拾，多取其自随物为其用，卒得佳配以行。余既出仕，表偏亲，禄不给于养，文柔谨甘旨，均有无，脱粟不自厌，而门内无间言。施夫人卒，文柔即褫去服饰，不茹荤血。先妣屡强其反常，文柔每谢曰：「内失吾舅，外失吾母，可复世间欣艳以相夸邪」？卒不回。先妣弃孤遗于京师，余羸然在疚，傍无一力之助。文柔经理促办，迨护丧归葬，无一事不至。凡穿穴封殖，率与余分任。每举其衰襦，运土以从事，而手实之。其松槚灌溉，则涕泪与水俱，无虑数十本，后无一不荣者。父感疾，善医者曰：「非灼艾不能效」。固请不可，文柔泣曰：「疾已至此，得不为儿女念」？辄炷香于臂曰：「愿于一炷对一壮」。至十馀，父始觉，至噭呼，亲以手拨去，犹不已。既丧，推毁几不胜衣，掖之乃能行。京师新辟禅刹，召名师主之，学者至奔走天下，然一方犹未全信。文柔著坏色衣，一饭不粥，随诸学者参问，而所谓明师者，皆即其可。上自宗室公卿家，往往化之，类中遂为领袖，而名闻京师。天下丛林，至今称之，文柔亦以是为己任。崇宁二年，余以撰故宰相范忠宣公行状，逮系御史狱，方大暑，文柔自颍昌兼程野宿，追余至京师，僦数椽地，手自执爨，具狱中饮，当烈日烟焰中，斯须不暂，过者为流涕。狱词有所追诏，而所追偶寄一姻家，其长雅不相习，文柔曰：「彼若觉，则不可取」。辄绐曰：「久阔，幸一相见」。先厚赂其使令，而得其处，入门则相与破锁发箧，得所追以出。长大惊曰：「一何妙耶」！亦具以是诉于人间者曰：「富有是乎」！已而曰：「岂古所谓烈女者」！莫不首肯而嗟赏之不已。余既南迁，文柔相迎于御史府，顾余泣且喜曰：「囹圉中何所不有，而君乃丰悦过于常时，岂不以之介然邪？我当与君俱贬所，未必恶也」。遂同涉阛阓，止旅邸，其修途所次，具已集矣。或曰：「陆趋良劳，又方庚伏中，且久雨，奈何」？遂附运粮空舟以行，而舟敝，上不能蔽，果大霪，至加雨衣相拥覆，兼昼夜者六七。比舍舟而陆，历深山大泽，夫妇形影相携。暑每增炽，率达旦命途，时藉草以休其乏。既即贬所，异乡人情龃龉，又以罪来，上下观望，几不相谁何，蓬荜萧然，惟薪水相给而已。文柔间谓余曰：「通塞自有其数，苟不偶于今日，则合眼再开，未必无佳处。要须于向上事精进，当能必致其佳」。既到此，尤甚自策。一报缘中，不昧者有几？遂一意佛事，朝暮礼观音忏不懈，间邀余共之。先是，文柔三弟各分俸为助，忽语余曰：「日月易得，食其所分行二年矣。此时以我故分，而元与之约，遇赦恩或得免，则还之。赦来而不及，彼不能无所望」。余曰：「姑少待以成其义」。文柔曰：「第还之，我亦欲履其约也」。家人辈窃疑其说。一日，二三禅者相过处，遽留饭，饔涤举馈，文柔皆不以委人。既彻，微觉疾作，居两日，遂革。辄自洮颒更衣，屡举身起，欲跏趺而行，家人辈幸其生，不为之掖，乃两手结弥陀印而逝，时四年二月四日也。气候已暄，犹停七日，以待其子。甫就木，颜色光润如笑。呜呼，之仪不幸，事先人之日短，文柔间关相保于穷约中，与先妣不异亲母子，无顷刻暂相舍。比终养，见遗像，必出涕。遇时享，荐献必亲。而历道其平生，咨嗟感咽不自禁。余仕不偶，偶又仰禄为生，文柔能使不足为有馀。既笃于其姑，又不忘其父母之爱，周旋往来，常恐有所不及。二家中表，矜式其所践而严惮之。其二亲之葬，适在数千里外，皆轻装赴之。孤妹自襁褓拊育至及行，又亲为纫制以待。性高严，喜风节，自许与甚重。练达世故，喜论事，于人物取舍则毫发不假借。上自六经、司马氏，更及诸纂集，多所终识，于佛书则终一《大藏》，作小诗、歌词、禅颂，皆有师法，而尤精于算数。沈括存中，余少相师友，间有疑忘，必邀余质于文柔，屡叹曰：「得为男子，吾益友也」。余从辟苏轼子瞻府，文柔屡语余曰：「子瞻名重一时，读其书，使人有杀身成仁之志，君其善同之」。邂逅子瞻过余，方从容笑语，忽有以公事至前，遂力为办理，以竟曲直。文柔从屏间叹曰：「我尝谓苏子瞻未能脱书生谈士空文游说之蔽，今见其所临不苟，信一代豪杰也」。比通家，则子瞻命其子妇尊事之，常以至言妙道属其子妇，持以论难，呼为法喜上人。子瞻既贬，手自制衣以赆曰：「我一女子，得是等人知我，复何憾」？雅不耐事，责己甚常，而待人御下必欲如己。自始蔬食，迄老不少辍，虽疾病亦不易。食无盐酪，终粗粝属餍尔。随禅者力行，受圆炤宗本师记，从其门弟子，别名守慧。两男子：长未名而卒，次尧行，未葬前一年亦已卒。一女子，嫁馀杭虞奕，孝而义，甚似其母，而明丧疏通，不胶于事，文字一过眼辄诵，为文多魏晋间人语，后文柔数日卒。内外孙儿女十三人。李氏占数沧州无棣，后徙楚州山阳，今得卜于太平州当涂县藏云山之致雨峰下，遂迁先人妣以葬，而以文柔从葬。先人讳颀，先妣田氏。享年五十八，其葬以大观四年十一月十八日。先以余通籍朝列，封蓬莱县君；再以余加大夫阶，进封南华；后以余复官，追封静安。嘉祐中尝从其祖母至内廷，见于柔仪殿，中宫拊之曰：「是乃胡氏有学能文之女乎」？后因上元节，御宣德门观灯，命妇皆在侍，又顾胡夫人曰：「能文之女何不来」？文柔适在后，遂呼出而赐冠帔。文柔生平可纪之事固多，惜非其地，而终不能超见其志，宜能文词者抑扬以信后世。然与余四十年伉俪，且复所履历，皆人所不能堪，亦人之所甚难，又多缘我而致，加之闺门之外，或不及遍知，苟非亲为直书其事，则九原之下所深负矣。辄揽涕而铭之，尚恨有所不尽也。铭曰：

生之非艰，行之则难。胡舍彼以即此，盖所遇之适然。达我行之必至，庶古人之莫能先。或谓此丈夫之事也，孔子不曰有妇人焉。噫，求仁而得仁矣，亶吾铭之弗谖。

国朝自元丰三年，始置六察于御史台，上自诸部寺监，下至仓场库务，皆分隶焉。纠察稽违，以诏废置，循名责实，百职修举。崇宁以后，因人废法，故皇城司以郓王提领，閤门、客省、四方馆以内侍邓文诰提领，皆申请不隶台察，至今因之。而秘书省昨缘废罢复置，本省申明画一，亦乞不隶台察。以一时申明而坏累朝之成宪，其可乎？契勘靖康中，监察御史余应求尝奏请，知閤门王植妄奏，以谓閤门与御史台互弹，不合属台察。夫互弹者，朝班失仪耳；至于閤门簿籍、公案稽违差失，若不许本台点检取索，则慢令违法之事，无所谁何，恐非立法之本意。欲望凡旧属台察官司，并令遵依旧制。

臣契勘四川去朝廷绝远，事之利害，与近甸不同。自关外宿师以来，多有离军使臣及将家子弟所在侨寓。外铨阙少，注拟不行，往往衣食匮乏，狼狈无归。其间却有材武卓然堪备任使之人，失职久闲，理当收恤。旧来朝廷将四川城寨兵官八十六阙，专令制置司量才差辟，最有深意。近准尚书省劄子，坐据吏部申请，称上件窠阙本司未见辟人，欲从吏部权行差注一次行下，止令遵依已降指挥。臣有以见陛下圣谟神断，洞照万里，至纤至悉，无不周尽。不然，则前项失职之人愈更坐困。臣照得上件窠阙自前宣抚制置司节次差辟，未尝阙员。止是右选小官，邈在万里，类皆贫窭，无力赴部计会赴身，因循就禄，不敢更校资任。间有到吏部者，或以小节退难取会，往返动是经岁，更一往复，则已任满罢去矣。就令无所沮难，得给付身，又被干人抽藏邀取厚利，或将质当钱物因而沉失。以此奉辟之书，实是艰于上达。又前此差辟，不曾一一拍试。自臣到任，尽革弊倖，遇有陈乞差遣者，躬赴教场，按阅事艺，取四色材武应选之人，依资次差辟。如武艺不应格者，即令归部参选。向来医卜给使，及进纳吏职之流，与夫癃老疾病、选懦无技者，皆不得以滥吹。臣用此规模，一年以来，沿边城寨诸州将佐皆易以材武之人，几以太半。只更数月，可以尽变。既已择之之精，此等各望资历寸进。臣今逐一与之点对，照验付身，起发奏辟。每十员或二十员，作一番保明，自用递筒申发。欲望圣慈降下吏部照会，所给付身乞勿付亲事官及干事人等，并从吏部复用皮筒，递付本司给散。如内有小节不圆，未至切害去处，即乞先次放行，续下本司取会。庶几川远孤进，行五旧人，皆得成就考任，安心效职，为惠甚大，所系不轻。取进止。

〔贴黄〕臣又契勘：四川大小臣，止缘不即起辟，给降付身，视城寨要害之处，止似权局，不为固志。又缘举辟官不测替移，被差官亦遂罢去。只如去年一年，宣抚司所差，先经郑闻选差一次。郑闻罢，则随司亦罢。次经沈复差代一次。沈复罢，则又亦随罢。是一年之间，沿边城寨元不曾有正官。边防如此，安得不虑？此皆缘不即时辟奏，给降付身，所以致然。伏乞睿照。

访闻诸陵使副常遣人出入兆域，芟薙草木，神道贵静，甚非便也。自今令遵典故，每岁春秋二仲巡陵，春除枯朽，秋芟繁芜，自馀非时薙剪，悉罢之。